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栖霞市五措并举加强财政资金安全管理

作者: 发布于:2016-08-10 15:35:10 来源:财政部网站
  根据财政部《关于全面开展财政资金安全检查工作的通知》,栖霞市财政局结合实际,对岗位和人员管理、账户管理、财政资金收付管理、会计核算管理等方面进行自查,边查边改,以查促改,确保财政资金高效、安全运行。
 
  一是加强岗位和人员管理。严格按照不相容职务分离原则进行岗位设置,建立岗位责任制,明确各岗位职责分工,建立规范了AB角替岗制度,并随人员和业务的变动对《国库科岗位设置》不断进行补充和完善。国库岗位工作人员均经过层层选拔,全部具有会计从业资格证和技术职称,在工作人员离岗时按规定程序办理了交接。
 
  二是加强账户管理。严格按照上级部门关于财政专户的具体要求,加强专户管理,严格按规范程序开立、变更、撤销和管理财政专户。2012年10月将财政专户全部归口国库科统一管理,除保留财政部核准的银行账户外,撤销了所有无有效文件依据的财政专户。所有财政专户均与开户银行签订银行账户管理协议,并装订成册,专人保管。预算单位开设、变更账户,必须由预算单位提交申请材料及上级相关文件规定,经财政局审核同意并开具《行政事业单位账户审批表》后方可进行。
 
  三是加强国库集中支付制度改革。积极推进市级、乡级国库集中收付制度改革,规范财政资金支付流程,实行三级复核,切实做到程序规范、手续完备。同时制定下发了《栖霞市预算执行动态监控管理暂行办法》,对纳入国库集中支付管理的所有财政资金支付活动进行动态监控,严格执行预算支出计划,严禁向单位同名账户转账,控制提现规模和比例。
 
  四是加强印鉴保管。印鉴实行专人负责、大小印鉴分开保管制度,做到妥慎保管、人走章锁;建立印章移交使用登记制度,编制了《印章移交保管登记簿》,保管人员外出时要按照规定办理印章移交手续;对国库科保管的所有印鉴实行动态登记管理制度,杜绝印鉴保管不善引起的资金风险,强化了资金安全管理。
 
  五是加强会计核算管理。采用财政业务综合管理平台进行账务处理,及时审核原始凭证,据此生成记账凭证、复核无误后登记相应的会计账簿;会计档案由专人保管,实行电子档案和纸质档案双重保管制度,配置了保险柜,设立了专门的会计档案保管室;严格按照对账流程与银行、预算单位、业务科室、上下级财政部门之间定期对账,保证了各账套会计数据完整准确,做到了账证相符、账账相符、账实相符、账表相符。
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