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甘肃省加快推广政府和社会资本合作模式

作者:卢吉平 发布于:2016-11-18 10:40:16 来源:甘肃日报
  甘肃省加快推广政府和社会资本合作模式。目前,省PPP项目动态储备库储备项目达到413个,总投资4423亿元,拟吸引社会投资1771亿元;已签约62个,总投资875亿元,完成审批、核准、备案等前期工作项目229个,开工项目54个。同时,甘肃省有122个项目入选国家发改委第一批向社会资本推介传统基础设施领域PPP项目库,总投资1520亿元,入库项目个数位居全国第三。
 
  近年来,省委、省政府立足干省投资拉动型经济的实际出发,大力推进投融资体制改革,高度重视PPP项目工作,先后出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》《关于在公共服务领域推广PPP模式实施意见的通知》等一系列配套政策措施,明确了政府和社会资本合作的项目范围及模式,建立了工作机制和保障政策。11月3日,省委、省政府出台《关于深化投融资体制改革的实施意见》,明确在省发展改革委设立投融资办公室,牵头会同省直相关部门协调全省PPP项目推进工作,制定操作规程,负责项目库建设管理,按规定权限审批项目,完善价格调整机制。
 
  甘肃省多措并举着力打造PPP工作的良好环境。在全国率先出台深化投融资体制改革的实施意见,明确在兰州市、张掖市、白银市、定西市和兰州新区开展企业投资项目承诺制试点,探索“不再审批”和“零等待”办理方式,简化审批流程。并出台了推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本的实施意见,对从事符合国家重点扶持的公共基础设施项目,生产后3年内免征企业所得税,通过减税、降费等,力争1-2年降本增效取得效果。
 
  此外,甘肃省全力促进民间投资,着力构建新型“亲”“清”政商关系。启动了促进民间投资信息发布平台,定期发布PPP项目和招商引资政策信息,实现了政府投资信息与社会资本主体的无缝对接。并抓紧建立市场准入负面清单制度,进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入,在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛,在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措,促进公平竞争。
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